國家賠償是否必須先行復議

國家賠償複議原則

按照《國家賠償法的有關規定》，國家賠償程序，總的原則是賠償請求人應當首先向賠償義務機關申請賠償。由於我國實行侵權行為機關與賠償義務機關一致的原則，也就是賠償請求人應先向侵權機關申請賠償。實行首先向賠償義務機關申請賠償原則，其目的在於簡化程序，方便受害人，有利於及時得到賠償。先向賠償義務機關申請賠償，通稱協商程序或協議程序，即由賠償義務機關與賠償請求人先行就有關賠償的範圍、方式和金額等事項進行自願協商，從而達成賠償協議，解決賠償爭議。但是，實行這一原則有一例外，即賠償請求人提出行政賠償時，由於行政複議和行政訴訟的存在，賠償請求可能依附於行政複議和行政訴訟，賠償請求人可以在申請行政複議和提起行政訴訟時一併提出，而不必先向賠償義務機關申請賠償。

受害人向賠償義務機關申請賠償，賠償義務機關應在兩個月內決定是否賠償。賠償義務機關逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的，根據行政賠償、刑事賠償的不同情況，國家賠償法規定了不同的程序。屬於行政賠償的，可以向人民法院提起訴訟。屬於刑事賠償的，賠償義務機關是人民法院的，賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會申請賠償；賠償義務機關是人民法院以外的公安、安全、檢察機關的，賠償請求人需要先向賠償義務機關的上一級機關申請複議，賠償請求人不服複議決定或複議機關逾期不作決定的。再向複議機關所在地的同級人民法院的賠償委員會申請賠償。