税收必須先複議後訴訟嗎？

一、税收必須先複議後訴訟嗎？

是的。納税人、扣繳義務人、納税擔保人同税務機關在納税上發生爭議必須先申請行政複議，對行政複議決定不服的，才能依法向人民法院起訴。

根據《行政訴訟法》、《行政複議法》的規定，税務行政訴訟起訴與税務行政複議的關係有以下幾種情況：

(1)必經複議，即未經複議不能向人民法院起訴。因徵税問題發生爭議，行政相對人必須先申請税務行政複議，否則不得向人民法院起訴。

(2)選擇複議，即税務行政相對人既可以向税務機關申請複議，也可以直接向人民法院起訴。非因徵税問題發生的税務爭議均適用選擇訴訟。

(3)複議機關終局裁決，即行政相對人在税務行政複議機關作出複議決定後，不得向人民法院提起行政訴訟。税務行政複議機關一般無權作出終局裁決，只有一種情況例外：根據《行政複議法》的規定，對國家税務總局作出的具體行政行為不服的，行政相對人只能向國家税務總局申請複議。對國家税務總局作出的複議決定不服的，申請人可以向法院起訴，也可以向國務院申請裁決，但國務院的裁決是終局裁決。

為防止行政機關辦事拖拉、不講效率，同時也為了保護行政相對人的合法權益，法律規定，自法定複議期限屆滿之日起，無論税務機關是否正在複議，當事人均可向人民法院提起訴訟。

二、税收復議的受理範圍是什麼？

税務行政複議的受理範圍是：

1.税務機關作出的徵税行為;

2.税務機關作出的責令納税人提供納税擔保行為;

3.税務機關作出的税收保全措施;

4.税務機關未及時解除税收保全措施，使納税人等合法權益遭受損失的行為;

5.税務機關作出的税收強制執行措施。

税收復議的受理範圍首先是對於税務機關做出的徵税行為有異議；其次是對行政機關做出的税收行政處罰有異議的情況。同時税收復議是有一定條件的，比如説申請行政複議的案件是屬於行政機關的管轄範圍的，同時要遵守行政複議的程序。