無證房屋就一定是違建嗎

不一定。比如像農村自建房等無證房屋並不一定是違法建築，還應當客觀考慮其無證是由於歷史、風俗習慣等原因造成，綜合考量房屋來源、房屋建設的時間和動機、使用情況、使用利益、當時的立法狀況等因素。
《國有土地上房屋徵收補償條例》第24條第2款規定：市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當組織有關部門依法對徵收範圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的，應當給予補償；對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的，不予補償。拆遷過程中拆遷人直接認定無房產證的房屋是違法建築，這種做法是錯誤的，違法建築的認定主體，認定程序必須符合法律規定。
《中華人民共和國城鄉規劃法》第3條第2款規定：縣級以上地方人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照本法制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。因此在鄉、村建設拆遷中應結合被拆遷地區的實際情況，保障被拆遷户的實際生活水準並製做定長遠的發展規劃。
根據《城鄉規劃法》第六十五條的規定，若未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可進行建設的，可以由鄉鎮人民政府責令限期改正。因此，若對於沒有辦理批建手續，但擁有選址意見書，符合宅基地使用標準等此類存在程序違法的建築，不能隨便認定為“違建”。應當要求其繳納相關費用並補齊程序。