石油工業企業局（廠）長離任經濟責任審計暫行辦法

石油工業企業局（廠）長離任經濟責任審計暫行辦法

根據中共中央、國務院頒發的《全民所有制工業企業廠長工作條例》規定和審計署《關於開展廠長離任經濟責任審計工作幾個問題的通知》要求，結合我部實際情況，制定本辦法。

頒佈單位：石油工業部(已變更)

文       號：暫無信息

頒佈時間：1987-11-24

實施時間：1987-11-24

時 效  性：現行有效

效力級別：部門規範性文件

一、根據中共中央、國務院頒發的《全民所有制工業企業廠長工作條例》規定和審計署《關於開展廠長離任經濟責任審計工作幾個問題的通知》要求，結合我部實際情況，制定本辦法。

二、開展對局(廠)長離任經濟責任審計的目的，在於促進局(廠)長負責制的落實，監督局(廠)長權利和責任的履行，保證經濟體制改革的順利進行，完善企業主要領導人員的工作交接制度，為合理選配幹部提供依據。

三、局(廠)長離任經濟責任審計工作，只在已推行局(廠)長負責制的單位實行。

四、局(廠)長離任包括任期屆滿、免職、撤職、辭職及其它原因調離崗位。

五、局(廠)長離任經濟責任審計，按照幹部管理權限分級進行。石油工業部任命的局(廠)長離任(調職)時，由部審計司組織審計評議;企業在任命的廠(處)長離任(調職)時，由企業的審計處(科)組織審計評議。

六、局(廠)長離任經濟責任審計的主要內容：

1.主要生產任務及經濟技術指標完成情況(以部下達的考核指標為主);油田是否按照部確定的開採速度進行開採，儲採比是否符合部要求的指標，有無為了短期目標和利益，不顧長遠利益，拼設備，拼資源，分光吃淨，給企業今後發展造成困難的短期行為。

2.地質勘探和基本建設任務完成情況及投資使用的合規性、效益性(以部下達的考核指標為主)。勘探開發投資是否專款專用，有無亂擠亂攤勘探成本的問題。

3.財務收支是否合理合法，企業成本、利税是否真實，財政上交是否足額及時，專用基金的提取和使用是否符合規定，國家財產是否完整。

4.是否認真執行和嚴格遵守國家各項經濟法規，有無以權謀私、營私舞弊、嚴重違反財經法紀的行為，有無因官僚主義或玩忽職守造成嚴重損失浪費。

5.橫向經濟聯合中的投資方向、投資效益分配有無違反現行規定的情況;購銷、科技合同執行情況;第三產業和對外勞務承包的勞務收入是否按有關規定辦理。

6.經濟改革成效如何。

7.其它需要審計的內容。

七、局(廠)長離任經濟責任審計的程序：

1.局(廠)長任期屆滿或離任、調職，在其正式離崗之前，由上級機關或同級幹部管理部門提交審計委託書，通知審計部門。

2.審計部門接到審計委託書後，按照審計程序實施審評，二十天內(最遲不超過三十天)應完成審計評議初稿。

3.將審計評議初稿交當事人徵徇意見。

4.修改審計評議初稿，填寫《審計評議書》，經當事人簽署意見後，正式報送委託單位。

5.當事人對《審計評議書》如有異議，應在十日內向委託審計單位或主管領導提出複審申請。複審應由重新組成的審計組進行。重大問題的複審，可報請上級審計部門進行。

八、局(廠)長離任經濟責任審計涉及面廣，審計部門接受任務後，要由得力的審計人員組成審計組，進行此項工作。

九、局(廠)長離任經濟責任審計的方法：

1.採用就地審計的方式，主要是查閲會計、統計、經濟責任書以及其它有關資料，進行綜合分析和對比。

2.實地考察。

3.召開職工代表座談會進行座談。

4.找本人和有關人員瞭解。

十、《審計評議書》應緊緊圍繞審計內容認真填寫。所作評議要符合客觀公正的原則，注意分清主流與支流、改革失誤與鑽改革空子、直接責任與間接責任、前任與現任、主觀與客觀的界限。對成績突出的，建議有關部門給予表彰或嘉獎;對審計出的問題，要提出整改意見。對有以權謀私、弄虛作假、違法亂紀等嚴重問題的，應提請有關部門查處，觸犯刑律的，應提交司法機關審理。

十一、審計二級單位廠(處)長的內容和方法，可參照以上辦法由企業自行擬定。

十二、本辦法適用於實行局(廠)長任期目標責任制的單位，對局(廠)長實行任期終結審計。

十三、本辦法由石油工業部審計司負責解釋。

十四、本辦法自發布之日起施行。