行政機關能否作為行政處罰對象
行政處罰是行政制裁的一種形式，指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。在作出了行政處罰之後，可以申請進行聽證，對於行政處罰程序，在《行政處罰法》中作出了明確的規定。至於行政處罰的種類，則主要包括了七種，有警告、罰款、責令停產停業等等。
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行政處罰可以委託其他行政機關麼
行政處罰可以委託其他行政機關實施，根據《行政處罰法》規定，受委託的必須是依法成立的管理公共事務的事業組織。法律依據：《行政處罰法》第十八條 行政機關依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定權限內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。
委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督，並對該行為的後果承擔法律責任。
受委託組織在委託範圍內，以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。
第十九條 受委託組織必須符合以下條件：
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;
(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑑定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑑定。
行政處罰權的委託應符合以下條件：
1、確有必要委託。行政機關委託其他組織實施行政處罰，應是為了公共利益的需要，而不得借委託之名串通接受委託的組織實施比行政機關親自實施行政處罰更為有利時才能委託。如行政機關行使行政處罰權在人員、裝備、技術和空間方面有困難;再比如，具有公共性、社會性的行政事物，由於它們在時間上、空間上和管理對象上都具有廣泛性、普遍性，同時，也有公眾的參與性，委託有關組織實施行政處罰更為有利。
2、必須依照法律、法規和規章的規定。行政處罰權是一種法定職權，法律、法規和規章授予了組織行政處罰權，該組織就必須親自行使，不得自行委託，讓與其他組織行使。對行政處罰主體而言，行政處罰權既是一種職權，同時也是一種職責，職責不能放棄和擅自轉讓。沒有法的明確規定，行政機關自行將行政處罰權委託其他組織行使，是一種違法行為。
3、該項行政處罰權是可以委託的。
4、被委託的行政處罰應是程度較輕、影響較小的處罰。
5、必須是委託其他行政機關或者非營利性的事業組織。
6、委託時必須以書面形式來進行。
綜上所述，現實中可能公民出現的違法情況是某個特定的機關管理並作出處罰的決定的，但是因為特殊的原因該機關在客觀上不能直接對公民進行處罰，但是處罰也不能因此被迫停止，此時行政機關之間如果有法律的允許是可以通過委託繼續進行的。
