四川省食品藥品行政處罰裁量權適用規則包括什麼?

來源:法律科普站 2.98W
四川省食品藥品行政處罰裁量權適用規則包括什麼?

行使行政處罰裁量權應當遵守行政處罰法定、公平公正、公開透明和行政處罰與教育相結合等原則。

行政處罰裁量階次劃分為減輕行政處罰、從輕行政處罰、一般行政處罰和從重行政處罰。

(一)減輕行政處罰,是指在法律、法規和規章規定的幅度下限以下(不含下限)的行政處罰;

(二)從輕行政處罰,是指在法律、法規和規章規定的幅度中限以下(不含中限)、下限以上的行政處罰;

(三)一般行政處罰,是指在法律、法規和規章規定的幅度的中限的行政處罰;

(四)從重行政處罰,是指在法律、法規和規章規定的幅度中限以上(不含中限)、上限以下的行政處罰。

違法行為涉嫌構成犯罪的,應當依法移送,不得以行政處罰代替刑事處罰。

 行政處罰幅度較大的,如貨值金額不足1萬元,處2000元以上5萬元以下罰款的,可依據涉案貨值金額分段劃分裁量幅度,在每個裁量幅度內按照本規則第四條的規定處理。

減輕行政處罰應當低於行政處罰的起點,但不得低於法定行政處罰起點倍數或者數額的30%;行政處罰的起點為數額的,減輕行政處罰後的金額不得低於1000元。

行政處罰只規定最高行政處罰倍數或者數額的,從輕行政處罰一般不低於最高行政處罰倍數或者數額的10%;最高行政處罰數額為1萬元以下的,從輕行政處罰後的金額不得低於1000元。

應當並處的行政處罰,除法律、法規或者規章另有規定的以外,不得選擇適用。

可以單處也可以並處的行政處罰,應當根據綜合裁量的原則決定單處或者並處;適用從重行政處罰的,應當予以並處。

行政處罰同時具有從重、從輕、減輕等情節的,結合違法行為的事實、性質、情節、產品風險性以及社會危害程度等因素進行綜合裁量。

第調查取證時,應當全面收集證明案件事實和裁量因素的各種證據。

案件調查終結時,涉及行政處罰裁量權的,承辦人員要提出適用裁量權的建議,並説明理由。

案件合議時,合議人員應當對行政處罰裁量權的行使情況進行充分合議,形成書面的擬予以行政處罰的種類和幅度的合議意見。

履行行政處罰事先告知義務時,涉及行政處罰裁量權的,應當闡明行使裁量權的理由。

法制工作機構或者人員應當在行政處罰事先告知前對本機關行政處罰裁量權行使的適當性進行審核。增強法律文書説理性,作出行政處罰決定時,涉及行政處罰裁量權的,應闡明行使裁量權的理由。

定期開展執法案卷評議考核,加強對行政處罰裁量權行使的內部監督和層級監督,發現裁量權行使不當的,應當予以警示;發現明顯不當的,應當予以糾正。

需要注意的是,在四川省各級食品藥品監督管理局在實施行政處罰時,應當按照裁量基準行使自由裁量權。裁量基準沒有規定或者規定不明的,依據本規則進行裁量。對2000元或者2000元以下幅度的行政處罰,不制定裁量基準。

熱門標籤