工傷賠償行政訴訟程序？

受工傷的勞動者最關心的就是工傷賠償，而工傷賠償的標準是由工傷鑑定結果決定的，在工傷鑑定結果的基礎上，按照法定的工傷賠償計算方式進行相關計算，得出的最終結果就是勞動者工傷賠償的數額。 為了充分保護工傷糾紛各方當事人的合法權益，特別是保護工傷職工及其親屬的合法權益，我國的有關法律法規對工傷糾紛現定了多種解決途徑。申請調解、仲裁或者提起民事訴訟或者協商解決。

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工傷賠償糾紛行政訴訟程序

根據《工傷保險條例》等法規的規定，工傷職工與用人單位就工傷發生爭議，要想獲得工傷保險待遇，必須先申請工傷認定，而認定工傷的前提必須是雙方存在勞動關係；認定工傷後，還需要申請勞動能力鑑定，最後職工才能提起勞動仲裁，要求用人單位承擔工傷保險待遇。提出工傷認定申請應當提交下列材料： 　　(一)工傷認定申請表； 　　(二)與用人單位存在勞動關係(包括事實勞動關係)的證明材料； 　　(三)醫療診斷證明或者職業病診斷證明書(或者職業病診斷鑑定書)。 　　工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。 　　第一步，工傷認定程序，從工傷發生之日起，一般骨折大約為3各月 　　1、發生工傷後單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑑定為職業病之日起30日內，向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請；單位未按規定提出工傷認定的，職工必須在1年內提出工傷認定的申請(假設職工是在受傷5個月後提出工傷申請)。 　　2、勞動者提出工傷認定申請後，勞動部門可以根據情況依法決定是否受理。 　　如果勞動部門受理了申請並在60日內作出了工傷認定結論。 　　第二步，工傷受理的行政訴訟程序(可能耗時6個月，如果出現發回重新審理的情形，可能增加耗時6個月) 　　1、勞動者對勞動部門不受理工傷認定不服的，可以在60日內提起行政複議或者在3個月內直接向人民法院提起行政訴訟，要求法院判決勞動部門受理其工傷認定的申請。 　　2、我們假設職工在1個月後選擇直接向法院提起行政訴訟。行政訴訟一審的審判期限為3個月。3、任何一方不服一審判決，可以在15日內提起上訴。行政訴訟二審的審判期限為2個月。 　　二審的判決結果，可能是支持職工的訴訟請求(即判決由勞動部門受理工傷認定)；也可能判決駁回職工的訴訟請求，此時勞動者的工傷維權程序結束。另外，二審的結果，還有可能是發回一審法院重審。而對一審法院重審的判決不服，還可以提起上訴。這樣就出現了程序上的循環，耗時將有可能增加6個月。我們假設二審的判決結果是責令勞動部門受理工傷認定申請，那麼案件進入到由勞動行政部門工傷認定的程序。 　　第三步，工傷認定程序(可能耗時1個月) 　　勞動部門受理工傷認定後，如果單位提出異議，認為與勞動者不存在勞動關係，而勞動者又無法提供有效的證據證明雙方存在勞動關係，實踐中勞動部門往往要求勞動者提起勞動仲裁，由仲裁機構確認雙方存在勞動關係後再恢復工傷認定程序。確認勞動關係的糾紛屬於勞動爭議，應該先進行勞動仲裁。於是，案件將進入確認勞動關係的仲裁程序。 　　第四步，確認勞動關係的仲裁程序(可能耗時3個月) 　　勞動者申請仲裁後，仲裁機構應當在60日內作出仲裁裁決書，由勞動爭議仲裁委員會對是否構成勞動關係作出裁決。但是不服該裁決的，任何一方都可以向法院提起訴訟。於是，案件又進入到確認勞動關係的訴訟程序。 　　第五步，確認勞動關係的訴訟程序(可能耗時10個月，如果二審發回重審的，則耗時可能再增加10個月以上) 　　1、任何一方不服仲裁裁決，可以在15天內向法院起訴。勞動爭議一審的審判期限為6個月。 　　2、任何一方對一審判決不服，可以提起上訴，二審的審判期限為3個月。 　　二審的判決結果可能是認定雙方存在勞動關係，也可能是認定雙方不存在勞動關係。而且二審還可能出現發回重審的情形，對重審結果不服可以提起上訴，這時出現了程序上的小循環，那麼耗時就可能增加10個月以上。假如法院認定不構成勞動關係，勞動者的工傷維權程序就結束(除非提起申訴)。我們假設是勞動者勝訴，即判決確認雙方存在勞動關係。勞動者可以憑該判決要求勞動部門恢復工傷認定程序。案件再次進入恢復工傷認定程序。 　　第六步，恢復工傷認定程序(可能耗時個2月) 　　勞動部門恢復工傷認定後，可以根據雙方提供的證據以及核實到的情況，在60日內作出工傷認定結論。工傷認定的結論可能是認定為工傷，也可能是認定不構成工傷。 　　收到工傷認定結論後，任何一方對認定結論不服，可以在60日內提起行政複議和行政訴訟(注意：行政複議是提起行政訴訟的前置程序)。因此，案件可能進入到行政複議程序。 　　第七步，工傷認定行政複議程序(可能耗時3個月) 　　工傷認定複議機關在收到申請書後，應當在兩個月內作出複議決定。不服複議決定的，可以在收到複議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。因此案件可能又進入到行政訴訟程序。 　　第八步，工傷認定行政訴訟程序(可能耗時6個月，如果責令勞動部門重新認定，則出現程序循環，則可能增加10個月以上) 　　1、申請人對行政複議結果不服，可以在收到複議決定書後15 日內向人民法院提起行政訴訟，要求法院判決撤銷複議結論或者工傷認定結論，或者判決勞動行政部門重新作出工傷認定結論。一審的審判期限為3個月。注意，按照法律規定法院不能直接判決構成工傷或者不構成工傷，而只能維持複議決定及工傷認定結論，或者撤銷複議決定及工傷認定結論，並責令勞動部門重新作出工傷認定結論。 　　2、任何一方對一審判決不服，可以在15日內提起上訴。二審的審判期限為2個月。 　　二審的判決結果，可能有三種情況：第一，維持屬於工傷的認定結論；第二、維持不屬於工傷的認定結論；第三、撤銷屬於工傷或者不屬於工傷的認定結論，並責令勞動部門重新作出工傷認定結論。假如是上述第一種情形，下一步進入工傷賠償的勞動爭議程序；假如是上述第二種情形，職工的工傷維權程序結束；假如是第三種情形，案子將再次進入由勞動行政部門重新作出工傷認定的程序，當事人對該結論還可以繼續提起行政複議、行政訴訟(包括一審、二審)等，這時將出現一個程序上的大循環。這樣可能再耗時10個月以上。 　　我們假設法院最終維持了勞動部門認為構成工傷的認定結論，下一步進入到工傷賠償的勞動爭議程序。 　　第九步，勞動能力鑑定程序(耗時可能在3個月以上) 　　1、勞動部門認定職工的受傷屬於工傷後，如果勞動者認為其傷害有可能構成殘疾的，在病情穩定的情況下，職工可向市級勞動能力鑑定委員會申請勞動能力鑑定。2、勞動能力鑑定委員會應當在60日內(情況複雜的，最多可延長30日)作出鑑定結論。3、單位或者勞動者對勞動能力鑑定結論不服的，可以在接到鑑定結論後15日內向省(自治區、直轄市)勞動能力鑑定委員會提出再次鑑定申請，該再次鑑定結論為最終結論(注意，再次鑑定的期限未作規定)。 　　第十步，工傷賠償勞動仲裁程序(可能耗時3個月) 　　雖然最終認定為工傷了，但是如果單位不主動支付工傷保險待遇。那麼職工必須在收到工傷認定或者勞動能力鑑定結論後60日內申請勞動仲裁，要求單位依法承擔工傷保險待遇。 　　勞動爭議仲裁委員會受理後，應當在組成仲裁庭後60日內作出仲裁裁決。當事人對仲裁裁決不服的，可以在15日內起訴到法院。於是案件又進入到工傷賠償的訴訟程序。 　　第十一步，工傷賠償訴訟程序(可能耗時10個月，如果出現程序循環，耗時可能增加10個月) 　　1、當事人不服勞動仲裁裁決，向一審法院起訴，一審法院的審判期限為6個月。 　　2、當事人對一審判決不服的，可以在15日內向二審法院上訴，二審法院的審判期限為3個月。 　　二審法院的結果可能維持一審法院的判決或者直接改判，也可能是發回一審法院重審，而對重審後的判決不服，還可以再次提起上訴(這時在一二審法院之間又將出現一個程序上的小循環)。 　　二審判決的結果可能是支持或者部分支持職工的訴訟請求，也可能是駁回了職工的訴訟請求。如果二審法院的判決駁回了職工的訴訟請求，那麼職工的工傷賠償程序結束。 　　我們假設二審法院的最終結果是判決職工勝訴，支持了職工要求單位支付工傷保險待遇的請求，那麼案件則進入執行程序。 　　第十二步，工傷賠償執行程序(可能耗時6個月以上) 　　如果單位不主動履行法院的生效判決，職工必須在1年內向法院申請強制執行。而執行的期限和能否得到執行則由法院決定。一般來説，法院執行順利的話，至少3個月，不順利的話，半年、一年甚至更長。 　　綜上所述，如果走完上述全部程序，可能耗時幾十個月(相當於八年的時間)，甚至更長。一般勞動者由於法律知識的欠缺，根本無法把程序走到完。假如聘請律師代理，按照律師收費辦法，其中涉及到一二十個收費程序，即使按照落後地區每個階段1000元的律師收費標準計算，大概要耗費一兩萬元的律師費。有的工傷賠償爭議的標的還不到10000元。雖然上述例子很極端，未必每一起工傷賠償案件都會經歷上述程序，但是法規上如此設計的工傷賠償程序，所以如果勞動者傷情比較輕微，建議與單位協商或者委託律師與單位進行調解，從而減輕自身訴訟成本，也讓自己從傷痛中更早的解脱。