郵電部關於加強通信企業科技工作的若干規定

郵電部關於加強通信企業科技工作的若干規定

通信企業是通信工作的基礎，搞好通信企業的科技進步對發展郵電通信有着十分重要的意義。為進一步促進企業技術進步，特作如下規定。

頒佈單位：信息產業部(含郵電部)(已撤銷)

文       號：暫無信息

頒佈時間：1996-05-09

實施時間：1996-05-09

時 效  性：現行有效

效力級別：部門規範性文件

一、通信企業的科技進步是企業發展的主要動力，各通信企業必須高度重視，黨政第一把手要親自抓科技進步工作。要全面貫徹落實科學技術是第一生產力的思想，樹立發展郵電必須依靠科學技術的觀念，將科技工作列入重要的議事日程，每年至少要召開兩次局務會議，研究科技工作，解決科技工作中的實際問題，並且要把科技工作作為考核幹部的重要內容之一。

二、通信企業科技工作的主要任務是：貫徹執行國家和郵電部的科技工作方針和政策，貫徹實施郵電通信發展技術政策，宣傳貫徹通信網技術體制和技術標準，組織研究郵電通信建設、技術改造、技術引進、網絡運行、發展業務、經營管理及領導決策民主化、科學化中的科學技術問題，圍繞企業擴大通信能力、改善通信質量、開拓通信業務、增加經濟效益、提高服務水平等問題，積極開展各項科技活動，全面推進企業科技進步。

三、通信企業要針對本地區通信網建設、運行維護、新業務開發和經營管理中需要解決的問題，組織本企業的科技人員並聯合郵電科研院所、高等院校及其他有關單位的力量，進行研究開發。在研究開發中要統一規劃，統一標準，統籌安排，避免低水平重複開發，造成人力和資源的浪費。

四、技術政策、技術體制和技術標準是法規性的技術文件，是保證通信網完整統一的主要技術依據，通信企業必須堅決貫徹執行。對技術政策、技術體制和技術標準要認真組織宣傳和培訓，並責成科技管理部門對貫徹執行情況進行監督檢查。

五、從組織上加強對科技工作的領導和管理。各郵電管理局應明確科技工作的任務，強化管理科技工作的職能機構，配備政治業務素質較高的管理人員，充分發揮其在企業科技進步中的作用。各地、市郵電局也應設立科技工作管理機構或確定專職的管理科技工作的人員。

六、研究開發費是企業科技進步的重要條件，各通信企業要給予經費保證。要根據需要按科研開發項目安排研究開發費，其額度一般應不低於企業自有收入的1%。

各郵電管理局對研究開發費的管理和使用要相對集中，要避免低水平的重複開發及資金的分散和浪費。要制訂研究開發項目和研究開發費的管理實施辦法，進一步加強管理。研究開發費由管理局財務部門管理，科技管理部門統一立項，報局領導批准後下達使用。管理局下屬企業自定的研究開發項目，須報管理局科技部門審核批准後其經費才能進入成本。

七、各郵電管理局的科研所是企業技術進步的重要力量，要充分發揮其在企業科技進步中的作用。郵電科研所的主要任務是研究解決本地區通信網建設運行管理中的技術問題。在本地區通信網發展規劃、技術設備引進和技術改造、網絡運行維護、新業務開發、企業經營管理等方面充分發揮技術支撐作用。各郵電管理局對科研所要加強領導，對其定方向、提要求、下任務，為其參與企業科技進步創造條件。並在基本建設、儀表設備等方面給予必要的支持，改善科研條件，增強其技術支撐能力。為更好地支撐網絡運行，各管理局可設立網絡運行的技術支撐中心。原則上技術支撐中心應與科研所結合起來，做好網絡運行的支撐工作，避免機構的重複設置和力量的分散。

八、通信計量和科技情報是企業科技工作的重要組成部分，要給予足夠的重視和支持。為理順管理關係，有利於計量、情報工作的開展，更好的為本地區的通信發展服務。通信計量站和科技情報中心站不宜掛靠在下屬單位代管，應把其作為管理局直屬的業務工作單位來管理，並明確其編制。同時要根據其工作任務配備相應的科技人員和保證必要的工作經費。

九、加強科技隊伍建設，提高職工隊伍素質

郵電通信是技術密集型產業，企業技術進步關鍵是要培養大批科技人才，造就一支高水平的職工隊伍。要通過多種形式培養各種類型的專門人才，以適應通信持續、快速發展的需要。要加強科學技術知識的宣傳和普及，搞好技術業務培訓，提高職工隊伍的整體素質。要大力倡導尊重科學、尊重知識、愛惜人才，採取有效措施調動科技人員的積極性，切實解決科技人員在工作、學習和生活方面的實際困難。要建立科技獎勵基金，重獎有突出貢獻的科技人員。

十、要深入持久地開展羣眾性的合理化建議與技術改進活動。這是激發廣大職工主人翁責任感、充分發揮聰明才智、推進企業科技進步的重要措施。各郵電企業要加強領導，廣泛發動，健全組織，完善措施，落實獎勵政策，定期進行總結表彰，把活動引向深入，提到更高的水平。