衞生部關於加強護理教育工作的意見
衞生部關於加強護理教育工作的意見
護理工作在醫療上佔有重要地位，“三分治療，七分護理”，充分表達了護理工作的重要性。為了提高護理質量，適應醫院現代化建設的需要，必須加強和發展護理教育。為此，現根據中央關於“調整、改革、整頓、提高”的方針，對護理教育工作提出以下意見。
頒佈單位：衞生部(已撤銷)
文 號：暫無信息
頒佈時間：1979-07-16
實施時間：1979-07-16
時 效 性：現行有效
效力級別：部門規範性文件
一、大力加強和整頓現有護理教育
全國現行護士教育主要有衞生學校辦護士專業、醫院辦護校和獨立護校三種類型，都是培養護理人員的重要基地。各省、市、自治區衞生局要認真加強領導，從調查研究入手，區別情況進行整頓。要通過整頓着重解決好以下幾個問題：
第一、要嚴格執行全國統一的教學計劃和教學大綱。堅持理論聯繫實際的教學原則，要特別強調加強學生的基礎理論、基本知識和基本技能的訓練。
教學大綱規定的內容和學生必須掌握的知識不宜任意減少。要特別注重學生的基本技能訓練。目前暫由省、市、自治區衞生局或學校制定訓練項目和要求，先行執行。主管部門要經常督促檢查執行情況，對不按或不完全按教學文件組織教學的學校要及時予以糾正。這是衡量學校工作的重要標誌之一。
第二、加強教研組的建設。教研組在保證和提高教學質量方面起着決定作用。各校在重點加強基礎學科教研組的同時，要切實建設好基礎護理學和臨牀學科教研組，由專業教師和擔任教學工作的護理人員、醫師等組成。教研組正副主任要在羣眾選舉的基礎上，由主管部門正式任命，作到有職、有權、有責。
第三、省、市、自治區衞生局每年為護理教育撥出必要的經費(要專款專用，不得挪用)，充實和更新護理專用的教學設備、圖書資料、標本、掛圖、示教模型等;並要積極組織力量攝製一批護理教學影片和幻燈片，加強直觀教學和電化教學，使護理教學手段逐步現代化。
第四、要整頓好醫院辦護校和衞校的護理專業。醫院辦護校要由省、市、自治區級綜合醫院、高等醫學院校附屬醫院和條件較好的地、市綜合醫院主辦。護校應逐步儘快做到具備五個條件：1.有校舍(教室、實驗室、宿舍);2.有獨立編制;3.有專職教師;4.有教學儀器設備;5.有相應的教育經費。
有些衞校不具備辦護理專業條件的，要在省、市、自治區範圍內進行調整，切實保證培養質量。
第五、在確保質量的前提下，根據本地區醫療衞生事業發展需要，適當增加護理專業招生任務。同時採取其他措施如動員轉行的護士歸隊、穩定現有護理隊伍等，爭取三、五年內使醫護比例達到一比二水平，基本解決醫護比例失調問題。
二、積極恢復建立護士學校
各省、市、自治區要在三年內恢復或新建一所護校。其主要任務是培養高質量的護士，並負責在職護士的培訓提高工作。學校規模不宜過大。要把這所護校辦成本省、市、區起示範作用的護理教育的中心。
三、恢復和發展高等護理教育
護理是一專門學科。隨着我國醫學科學技術的發展，醫護工作日益科學化、複雜化和現代化，有必要恢復和發展高等護理教育，以培養掌握比較系統基礎理論知識和全面護理技能，有一定外語水平和護理科研能力的護師。計劃在二、三年內選擇有條件的高等醫學院校試辦護理專業(系)。列入高等學校招生計劃，學制暫定為四年。舉辦高級護理專修班，招收護士學校畢業或同等水平、從事護理(或教學)工作五年以上、有高中畢業文化程度的在職護士入學，以提高基礎理論為主，學制二年。
四、提高護理師資水平
要求各地採取有效措施使護校的專業教師逐步達到大專水平。要積極創造條件，與當地高等醫學院校合作，或由衞生幹部進修學院舉辦護理專科進修班，提高護理師資水平。
五、做好在職護理人員的培訓提高工作
現有護士長的培訓提高是當務之急，地、市以上衞生部門都要積極舉辦“護士長進修班”，並應有明確的培訓計劃和要求。輪訓期限由各地視具體情況確定。
各級衞生部門要制定規劃，採取辦訓練班等多種有力措施，使在文化大革命中培養的和未經正規訓練的護士，分別在三至五年內達到護校畢業水平。要加強在職教育，有計劃有組織地開展業餘教育，切實保證計劃安排的業務學習時間。要發揮護理學會的作用，積極開展學術交流活動。總之，要通過各種途徑，採取多種形式不斷提高護理人員的業務水平。
六、各種護理教育都必須切實解決好教學和畢業實習基地問題。此種基地的主要條件是護理師資力量強、病種廣泛、制度健全。不具備這些條件的醫院不應選為實習基地。對現有基地也要加緊整頓好。
七、加強領導
各省、市、自治區衞生局分管護理工作的副局長，要加強護理教育工作的領導，醫教處應有專人主管護理教育並認真抓好。要選派懂業務的幹部擔任護校主要領導，增加領導班子中業務幹部的比重。要定期輪訓管理護理工作和護理教育的行政管理人員，使之逐步成為熟悉護理業務的內行。要經常注意加強對護士的思想政治工作，使她(他)們德、智、體全面發展，成為熱愛護理專業、安心護理工作、又紅又專的護理專門人才。落實黨的知識分子政策，充分調動和發揮教師和老護理教育工作者的作用。對已脱離護理教學工作，確有真才實學、有教學經驗的人，要根據中央有關規定，在本省、市、自治區範圍內安排歸隊，使她(他)們在培養護理新生力量方面繼續貢獻力量。把各種積極因素調動起來，為加速護理教育的發展，提高護理教育質量，實現醫藥衞生工作現代化作出貢獻。
